ISSUE 4-2013
INTERVIEW
STUDIES
Victoria Bucataru Игорь Тышкевич Богдана Костюк
RUSSIA AND GAZPROM
Владимир Воронов
OUR ANALYSES
Богдан Олексюк
REVIEW
Артур Новак
APROPOS
Либор Дворжак


Disclaimer: The views and opinions expressed in the articles and/or discussions are those of the respective authors and do not necessarily reflect the official views or positions of the publisher.

TOPlist
INTERVIEW
УМНЫЙ МЕНЯЕТ СВОЕ МНЕНИЕ…
ISSUE 4, 2013

Сложно было предположить, что ключевые игроки Украины и России в вопросе подписания соглашения об ассоциации дадут интервью нашему изданию. С другой стороны, даже располагая такими интервью, вряд ли можно было бы получить более глубокую информацию, чем ту, которая содержится в официальных заявлениях высших чиновников России и Украины.

Однако, тема настолько интересна, что мы не могли ее пропустить и попытались составить своеобразную мозаику из заявлений тех, кто причастен к делу.          

Старая поговорка гласит: «Умный меняет свое мнение, глупец – никогда», но сложно оценивать действия политиков, меняющих мнение так быстро и так существенно в вопросах, имеющих ключевое значение для судьбы их страны.

Возможно, обзор воистину Овидиевых метаморфоз, которые произошли с украинскими  лидерами, поможет нам лучше понять ситуацию. Президент Путин в их компании выглядит надежным оплотом стабильности. Он всегда был против…

ДЕЙСТВИЕ 1. Цель очевидна: идем на запад – Президент Янукович
27 февраля 2013г.

Вступительное слово Президента Виктора Януковича на расширенном заседании Кабинета Министров, 27 февралья 2013г., Киев.

С самого начала нашей работы мы определили одним из ее стратегических направлений реализацию евроинтеграционного вектора развития, что остается нашим внешнеполитическим приоритетом.

Очередной Саммит Украина - ЕС, в работе которого на этой неделе я участвовал, стал важным шагом к переходу на новый уровень наших отношений с Евросоюзом - политической ассоциации и экономической интеграции.

Нами вместе с нашими европейскими партнерами были подведены определенные итоги и определены дальнейшие шаги по подготовке к следующему саммиту «Восточного партнерства» в Вильнюсе.

Требую от Правительства обеспечить выполнение договоренностей, которые были достигнуты с руководством Европейского совета и Европейской комиссии.

Должны приложить необходимые усилия для подписания Соглашения об ассоциации на саммите инициативы «Восточное партнерство».

Одновременно убежден, нам следует продолжать активный поиск взаимоприемлемой модели сотрудничества с Таможенным союзом.

Ведь Россия, Беларусь и Казахстан для нас не только торговые партнеры и соседи, но и братские страны, с которыми нас связывают столетия совместной истории.
www.president.gov.ua/ru/news/26983.html?

ДЕЙСТВИЕ 2. Мягкое, но четкое предупреждение –Президент Путин –
27 июля 2013г.

Выступление на конференции «Православно-славянские ценности – основа цивилизационного выбора Украины», 27 июля 2013 г., Киев.

Вы знаете, что на постсоветском пространстве идут разные процессы, связанные с интеграцией. Я сейчас не буду говорить о глубине, о преимуществах, об этом уже многое сказано. Мы будем уважать любой выбор украинского народа и Украинского государства по глубине участия в тех интеграционных процессах, которые происходят на постсоветском пространстве. Но есть факты, которые, в общем, говорят сами за себя. У нас в первом квартале этого года с Украиной товарооборот упал на 18 с лишним процентов. В позапрошлом году в странах Таможенного союза он вырос на 34 процента, в прошлом году – ещё, по-моему, на 11 процентов, и в первом квартале этого года у нас рост тоже составил 2 или 3 процента, несмотря на спад в мировой экономике. У нас подъём постоянный.

Повторяю ещё раз: мы будем уважать любой выбор наших украинских партнёров, друзей и братьев. Вопрос только в том, как мы договоримся о совместной работе на абсолютно равноправных, честных, понятных и прозрачных условиях.
www.kremlin.ru/news/18961

ДЕЙСТВИЕ 3. Предупредительный выстрел – август 2013г.

Глава комитета Госдумы Российской Федерации по делам СНГ Леонид Слуцкий о запрете в РФ украинского экспорта, 15 августа 2013г., Москва.

Украина, к сожалению, пока не член Таможенного союза, и, хотя у нас есть соглашение о зоне свободной торговли, но для ряда товаров вопросы импорта в РФ решаются качественно сложнее, нежели решались бы, если бы Украина входила в ТС, хотя бы в формате "3+1".
www.dp.ru/a/2013/08/15/Iz-za_zapreta_v_RF_na_ukr/

Ответ официального представителя МИД России А.К.Лукашевича на вопрос СМИ о высказываниях представителей Европейской комиссии (ЕК) по перспективам отношений Украины и стран-членов Таможенного союза (ТС), 29 августа, 2013г., Москва.

Из соглашения очевидно вытекает: вступление в силу положений СА о свободной торговле, идущих применительно к Украине значительно дальше стандартных обязательств для таких соглашений, объективно приведет к существенному ухудшению условий взаимной торговли между Украиной и странами-членами ТС. К сожалению, не поможет здесь и Соглашение о зоне свободной торговли СНГ. Страны ТС, по мнению специалистов, могут быть вынуждены задействовать Приложение 6 к этому Соглашению с тем, чтобы предотвратить наплыв на наши рынки вытесняемой европейским импортом продукции украинских товаропроизводителей. И это будет сделано в соответствии с правилами ВТО.

В Брюсселе вопреки любым аргументам продолжают считать и убеждать других в том, что дальнейший сценарий развития торгово-экономических отношений Украины и стран ТС зависит исключительно от «доброй воли» России. Видим в этом попытку переложить проблему «с больной головы на здоровую». Упомянутые высказывания К.Эштон и Ш.Фюле – еще одно этому подтверждение.

Мы не навязываем Украине решений, их украинское руководство и украинский народ должны принять самостоятельно. Мы руководствуемся заявлениями Президента и Правительства Украины о стремлении сохранить и развивать привилегированные, взаимовыгодные экономические контакты с государствами ТС, укреплять производственную кооперацию с ними, не потерять свою долю на нашем рынке. Однако условия Соглашения об Ассоциации и зоне свободной торговли с ЕС (в том виде, в каком оно было опубликовано) сделать этого не позволяют не по «злой воле Москвы», а именно в силу самих условий этого Соглашения.
www.mid.ru/brp_4.nsf/newsline/7849FD41AECF531644257BD60035566F

ДЕЙСТВИЕ 4. Россия предвидит разрушение украинской экономики, Украина настроена оптимистично – сентябрь 2013г.

Выступление Сергея Глазьева на международном форуме «Ялтинская международная стратегия», 21 сентября, 2013г., Ялта.

Согласно этому соглашению, у Украины нет права влиять на принятие решений. Это нельзя считать взаимовыгодным. По отношению к украинской продукции остается квотирование, в том числе, по позициям, которые наиболее конкурентноспособны. Игнорируются международные обязательства Украины в отношениях с РФ, СНГ…

Мы сейчас даём 750 млн долларов кредита Украине. Это происходит на фоне ухудшения кредитного рейтинга Украины. Более 15 млрд долларов нужно, если Украина подпишет соглашение с ЕС, – такое мы получим ухудшение торгового баланса. Кто заплатит за дефолт Украины, который неминуем? Валютных резервов хватит на полгода. Готова ли взять Европа на себя такие обязательства?

Это вопрос Украины и тех, кто аплодирует. Я бы им предложил прочитать это соглашение. Если вы из ЕС, готова ли Европа заплатить 35 млрд евро за дефолт Украины? Вы берете ответственность на себя, а наше дело – только предупредить. Если конфеты Порошенко соответствуют европейским стандартам – очень хорошо, пусть открывается европейский рынок.
www.nr2.ru/kiev/461368.html   

Заседание международного дискуссионного клуба «Валдай»
19 сентября 2013г., Новгородская область.

В чём преимущество присоединения к ассоциации с Евросоюзом? Открытие рынков? Ну да, это делает экономику более либеральной. Сможет ли справиться с таким либерализмом сама украинская экономика, я не знаю. Но это не наше дело действительно, это украинские партнёры сами для себя должны определить.

Но в чём наша проблема? В том, что если уровень таможенной защиты ещё больше будет понижен на Украине, то на Украину хлынут достаточно хорошие по качеству и дешёвые по цене европейские товары. И они будут с внутреннего украинского рынка выдавливать товары украинского производства – куда? К нам…

Но это нужно просто считать, понимаете, какой объём товаров придёт на наш рынок и какие защитные меры мы должны будем принять, вот и всё. Ведь посмотрите, сколько из всего, что импортирует в области сельского хозяйства Украина, идёт на российский рынок. Я думаю, что процентов 70–80, наверное, из всего импорта продовольственных товаров. А трубы куда они будут девать, другую продукцию? Там целая номенклатура, у нас огромная внутренняя кооперация, некоторые предприятия существовать друг без друга не могут. А если мы будем вводить какие то ограничения, эти предприятия, – целые отрасли, может быть, – подвергнутся достаточно суровым испытаниям. Вот мы о чём говорим, вот мы о чём предупреждаем, мы делаем это честно и заранее, ни в коем случае не покушаясь на суверенное право принимать то или иное решение в сфере международной деятельности.
www.kremlin.ru/transcripts/19243/work

Интервью Премьер-министра Украины Николая Азарова телеканалу "Россия 24"23 сентября 2013г., Киев.

Мы взяли для себя, что такое "зона свободной торговли"? Прежде всего, это возможность доступа на рынки европейских стран без отягощения стоимости наших товаров за счет ввозных пошлин. Ввозные пошлины в течение первого года Евросоюз снижает практически по нуля по 98% всех наших товарных позиций. Это очень важно для нас.

В свою очередь, мы снижаем пошлины в течение 5 лет, и не в 15 раз, почти до нуля, а до 2, 2,75 примерно средневзвешенная позиция, т.е. мы сохраняем на значительный переходной период определенный уровень защиты.

Второе. В торговле, о чем иногда нам российские партнеры говорят: "Через вашу зону свободной торговли в Россию хлынут европейские товары, которые за счет обнуления", - во-первых, не обнуления, я уже сказал, что там все-таки сохраняется какой-то уровень защиты.

Следующее. В зоне свободной торговли, в соглашении содержится положение о том, что Евросоюз обязуется не субсидировать тот экспорт, который направляется в Украину. Представьте себе, все сельское хозяйство Франции, Польши, других аграрных стран Евросоюза держится на субсидиях, именно за счет субсидий конкурентность появляется их товара. Представьте, отменить эти субсидии – все, никакого смысла нет везти эти товары.

Поэтому, чтобы избежать, кстати, таких спекуляций, я предложил российским партнерам: "Давайте, чем говорить об этом, сядем за стол. Какие вас позиции беспокоят? Конкретно какие товарные позиции, какие позиции в области услуг? Давайте посчитаем и посмотрим. Давайте создадим совместные таможенные посты, наконец, давайте совместные комиссии по проверке сертификатов происхождения сделаем", – то есть мы готовы пойти на любые формы взаимодействия для того, чтобы снять возникшие недоразумения.

Пока, кроме эмоциональных оценок и эмоциональных подходов, что "если вы так сделаете, мы будем вынуждены что-то делать", пока ничего не звучит конкретного…

Возвращаясь к ответу на Ваш вопрос, что хорошего можно заимствовать? Разве мало хорошего в передовых технологиях, которые есть в промышленности Европейского союза? Разве мало хорошего в тех принципах организации общественной жизни, где действует, при всем критическом моем подходе, я абсолютно не идеализирую правовое устройство Евросоюза и стран, входящих в состав Евросоюза, но хочу сказать, что там есть определенный уровень независимости, например, в правосудии.  Разве это плохо?

Я своему российскому коллеге и партнеру, когда встречался с ним, говорил: разве вы не хотите, чтобы у вас в стране была реальная независимость судов, реальная защита прав собственности, реальная защита прав гражданина?

А как обеспечить приток инвестиций, если не создать вот такую систему институтов, которые обеспечивали бы надежную защиту этих инвестиций?

То есть вот я Вам говорю, что очень многое, которое импонирует нам, я думаю, что и России импонирует. И в конечном-то итоге Россия – это тоже европейская страна, хотя имеет громадную азиатскую составляющую. Но, в общем-то, она зарождалась практически в Европе и как европейская страна. И поэтому у нас, наверное, должно быть общее стремление двигаться в том пути, который проложил наш общий когда-то руководитель Петр Великий.
www.kmu.gov.ua/control/ru/publish/article?art_id=246699723&cat_id=244313435

ДЕЙСТВИЕ 5. У Украины нет альтернатив Соглашению об ассоциации – сентябрь/начало ноября 2013г.

Вступительное слово Премьер-министра Украины Николая Азарова на заседании Правительства 18 сентября 2013г., Киев.

Закон Украины «Об основах внутренней и внешней политики» от 1 июля 2011 определяет интеграцию Украины в европейское политическое, экономическое и правовоепространство как один из приоритетов внешней политики государства, а программа экономических реформ Президента Украины четко ставит конечную цель – евроинтеграцию...

Сегодня не ставим на повестку дня вопрос членства Украины в ЕС, но с подписанием Соглашения об ассоциации мы создаем условия для последовательного движения к европейскому качеству жизни. Сегодня рынок ЕС является одним из крупнейших в мире, он объединяет 28 государств-членов с населением около 500 млн. человек. Но, Украина хочет присоединиться не просто к наибольшему  торгово-экономическому объединению в мире, но и  к сообществу с современными стандартами демократии и прав человека ...

В процессе подготовки проекта соглашения в значительной степени удалось защитить интересы реального сектора отечественной экономики. В ходе переговоров найдены компромиссные решения, которые приемлемы для обеих сторон. Согласно достигнутым договоренностям, либерализация торговли охватывает более 97% тарифных линий или более 95% объема двусторонней торговли между сторонами.
www.kmu.gov.ua/control/ru/publish/article?art_id=246685757&cat_id=244838733 (Перевод с украинского)

Выступление Президента Виктора Януковича на 10-й Ялтинской ежегодной встрече «Украина и мир в эпоху перемен: факторы успеха»,
20 сентября 2013г., Ялта.

Что касается отношений - они определены. Украина уверенно идет по пути европейской интеграции. Что касается отношений с Таможенным союзом - мы ищем эту модель. Я убежден в том, что мы ее найдем. Она не должна препятствовать сегодня европейской интеграции Украины, она не должна создавать проблемы, а должна решать их, снимать эти проблемы, тогда мы будем получать положительный результат от интеграционных процессов.
www.president.gov.ua/ru/news/28819.html

Выступление Президента Виктора Януковича на общих дебатах 68-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, 24 сентября 2013г., Нью-Йорк.

Сквозь призму устойчивого развития рассматриваем также и евроинтеграционные устремления Украины, которые являются определяющим вектором развития страны.

Украина вносит свой вклад в проект Большой Европы, которая объединит интересы и цели развития стран Запада и Востока нашего континента.

Твердо верю, что подписание в ноябре текущего года Соглашения об ассоциации между Украиной и Европейским Союзом, включая создание всеобъемлющей и углубленной зоны свободной торговли, станет важным инструментом повышения благосостояния граждан Украины и, соответственно, будет способствовать достижению нашей страной Целей Развития Тысячелетия.
www.president.gov.ua/ru/news/28866.html

Выступление Президента Виктора Януковича во время презентации инвестиционных возможностей Украины в рамках шестого Всемирного экономического симпозиума, 25 сентября 2013г., Нью-Йорк.

За годы независимости Украина прошла непростой путь к созданию открытой экономики в современном глобализованном мире.

Важным итогом развития Украины в ближайшей перспективе станет подписание Соглашения об ассоциации с Европейским Союзом во время Вильнюсского саммита «Восточного партнерства» 28-29 ноября 2013 года.

Этот документ - не просто декларация о начале качественно нового уровня отношений между Украиной и ЕС.

Для Украины это, прежде всего, - детальная программа преобразований во всех сферах жизни нашего государства в соответствии с европейскими стандартами, дорожная карта нашего сближения с Европейским Союзом, инструмент консолидации европейских ценностей.
www.president.gov.ua/ru/news/28879.html

Президент Виктор Янукович во время совместной пресс-конференции по итогам заседания Совета глав государств СНГ в Минске, 25 октября 2013г., Минск.

Заключение данного Соглашения, по нашим оценкам, выгодно как для непосредственных сторон документа - Украины и ЕС, так и для всех других государств региона, в том числе Содружества...

Убежден, что, создав зону свободной торговли с ЕС, а также укрепляя эффективное взаимодействие в рамках Содружества, Украина будет способствовать дальнейшему расширению результативного сотрудничества на всем Евразийском континенте.
www.president.gov.ua/ru/news/29256.html

Выступление Президента во время Регионального заседания Всемирного экономического форума, 6 ноября 2013г., Киев.

Вовлечение Украины в «орбиту» Объединенной Европы - это обретение нового качества еврорасширения.

По сути, это не расширение границ Европейского Союза на Восток, а обретение Евросоюзом «евразийского плеча».

Украина, на территории которой находится географический центр Европы, могла бы сыграть роль «связующего звена» между Европейским Союзом и Евразийским Союзом, обеспечивая постепенное создание единого Европейского экономического пространства.

А в более широком плане - сыграть роль «межцивилизационного портала » для стран Евроатлантики (США и ЕС) и Евразии (прежде всего, с Россией и Китаем).

Выполнение Украиной такой миссии возможно при условии создания партнерских отношений как с ЕС, так и с ЕврАзЭС, с последующей гармонизацией условий экономической деятельности в обоих интеграционных объединениях.

С целью развития партнерских и взаимовыгодных отношений со странами СНГ после подписания Соглашения об ассоциации с ЕС Украина должна проработать обновленные подходы к торгово-экономическому сотрудничеству в рамках СНГ на принципах суверенного партнерства, равноправия и взаимной выгоды.

Таким образом, подписание Соглашения об ассоциации и углубленной и всеобъемлющей зоне свободной торговли между Украиной и ЕС станет не завершением определенного этапа нашего сотрудничества, а началом более широкого и глубокого интеграционного процесса.
www.president.gov.ua/ru/news/29375.html

ДЕЙСТВИЕ 6. Куда исчезло соглашение? С 8 ноября 2013г.

На сайте Президента Украины последнее четкое сообщение об его намерении подписать Соглашение об ассоциации датируется 8 ноября 2013 г. С этого момента до сделанного Президентом Януковичем в Вене 21 ноября заявления о приостановлении подписания не находится ни единого подтверждения того, что Украина готова подписать соглашение.

Только 8 ноября на встрече с представителями сферы культуры и искусства президент говорил о необходимости продолжения процесса евроинтеграции:

Реализация евроинтеграционных устремлений Украины будет способствовать повышению уровня жизни в нашем государстве…

Вопрос евроинтеграции - это наше домашнее задание. Мы должны перестроить страну таким образом, чтобы она соответствовала лучшим критериям качества жизни, которые сегодня существуют в мире. Мы их должны определить и мы должны к ним стремиться.

Несколько позже, в словах президента, адресованных журналистам во время его визита в Запорожье 14 ноября 2013 г., как мы видим сейчас,  уже просмотриваются  намеки на то, что он дал задний ход:

Мы прекрасно понимаем, что путь Украины лежит через модернизацию, через европейские стандарты, через гармонизацию украинского законодательства. Этот путь для нас неизменен. Конечно, на этом пути, кроме большого желания, которое у нас есть, должны быть и возможности

для нас большой проблемой является модернизация наших предприятий под технические стандарты Европейского Союза - для этого нужны огромные инвестиции от 100 до 500 млрд долларов… Но наиболее важен фактор времени. Его у нас уже нет.

Но, конечно, для того, чтобы быть конкурентоспособными, нужно готовить экономику. Сейчас как негатив - падение производства из-за того, что мы начали терять наши традиционные рынки.
www.president.gov.ua/ru/news/29460.html

Достаточно красноречиво и отсутствие на президентском сайте каких-либо упоминаний приближающегося подписания Соглашения об ассоциации во время празднования Дня работников сельского хозяйства (15 ноября) и в ходе встречи с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым (18 ноября). 21 ноября все стало на свои места:

Распоряжение Кабинета министров Украины № 905-р от 21 ноября 2013г.

С целью принятия мер по обеспечению национальной безопасности Украины, более детального изучения и проработки комплекса мероприятий, которые необходимо осуществить для восстановления утраченных объемов производства и направлений торгово-экономических отношений с Российской Федерацией и другими государствами - членами Содружества Независимых Государств, формирование надлежащего уровня внутреннего рынка, который обеспечивал бы паритетные отношения между Украиной и государствами-членами Европейского Союза, является базовым принципом международного права и основой экономической безопасности государства...

Приостановить процесс подготовки к заключению Соглашения об ассоциации между Украиной, с одной стороны, и Европейским Союзом, Европейским Сообществом по атомной энергии и их государствами-членами, с другой стороны, и действие решения Кабинета Министров Украины от 18 сентября 2013 г. "О подготовке к подписания проекта Соглашения об ассоциации между Украиной, с одной стороны, и Европейским Союзом и его государствами-членами, с другой стороны.
www.unian.net/news/606575-ukraina-priostanavlivaet-rabotu-po-assotsiatsii-s-es-kabmin.html

Хотя в Вене Президент Янукович говорил о продолжении интеграции,

Альтернативы европейской интеграции не существует, возможно, есть временные сложности, возможно, как говорят, на каком-то этапе восхождения к той вершине погода неблагоприятная, которая препятствует, и все прочее. Условно говоря, мы идем по этому пути и не меняем направление маршрута.                  
www.unian.net/news/606602-alternativyi-evropeyskoy-integratsii-forume-yanukovich.html

было очевидно, что его поездка в Вильнюс, так или иначе, не будет иметь смысла.

ДЕЙСТВИЕ 7. Внезапное прозрение, или что произошло? –
ноябрь 2013г.       

В заявлениях, последовавших за событиями 21 ноября, Президент Янукович сообщал, что вместе с правительством приостановил подготовку к подписанию Соглашения, потому что в последний момент осознал, какие опасности грозят Украине, если оно будет подписано. Предложенное соглашение для Украины невыгодно, оно не помогло бы ей справиться с экономическими проблемами. Тем более, ЕС иногда ведет себя с Украиной нечестно.

Интервью Президента украинским телеканалам, 27 ноября 2013, Киев.

Подписание этого соглашения, что оно нам дает? Десятки миллиардов долларов стабилизационного фонда, они  какие-то блага создают для Украины? Кто на этот вопрос даст ответ? Я вам скажу - пока ничего, кроме петли, мы не видим там. Да, обязательства. Кстати, эти обязательства были с самого начала, критерии - это обязательства Украины.

Когда мы получили требования и критерии, которых мы должны достичь, мы, как говорят, не испугались этого. Мы не против. Мы взяли эти 21 требование, из них 19 мы уже выполнили. Или им не известно, или мы об этом не вели разговор, в каком состоянии экономика, как нам этот год выжить,  как нам на 2014 год бюджет сформировать?

То есть, у нас очень много есть проблем. Если мы  будем еще нагружать себя дополнительными обязательствами, я убежден в том, что если мы эти обязательства берем, то мы должны их и выполнять. У нас же иного подхода не должно быть. А скажите, пожалуйста, кто на этот вопрос даст ответ? Если вы спросите меня, а я эту дискуссию вел постоянно и с Правительством, и с экспертами, то там не просматривается такой возможности.
www.president.gov.ua/ru/news/29605.html (Перевод с украинского)

Интервью Президента украинским телеканалам, 27 ноября 2013, Киев.

Вот смотрите, мне досадно об этом говорить. Во время того, как мы готовим соглашение об ассоциации, во время того, как мы ведем переговоры, как мы строим общую энергетическую политику , а Украина занимает там серьезное место в европейских планах , в то же время подписываются соглашения с пятью странами Европейского Союза о строительстве  «Южного потока ». Ну что на этот вопрос можно сказать, как можно комментировать? Это нарушает интересы Украины? Нарушает. Мы партнеры? Партнеры.А почему вы нарушаете наше партнерское обязательство? Третий энергетический пакет - это прямое нарушение. Сегодня Украина имеет полное право сделать заявление по выходу из этого Третьего энергопакета , если не будут учитываться наши интересы. Какие  мы партнеры? Пять стран подписали и начали строить «Южный поток » в обход Украины. А что это значит? Это означает, что 60 миллиардов кубических метров газа пойдут в обход Украины, а сегодня мы уже подошли где-то к 70 миллиардам прокачки через нашу трубу. А качали мы около 120 . Вы видите? А когда объемы прокачки снизятся до  менее чем  60 миллиардов, под вопросом будет уже рентабельность газотранспортной системы. На границе между 50 и 60 миллиардов там уже появляются убытки. Мы не прибыли будем получать, а убытки. Это наши национальные интересы. Поэтому все не так просто,  не однозначно.
www.president.gov.ua/ru/news/29605.html

Плохая подготовка соглашения об ассоциации, неготовность украинской экономики и угроза сильного ухудшения отношений с Россией, согласно словам Президента Януковича, - самые важные причины, по которым Соглашение не было подписано.

Интервью журналистам украинских телеканалов, 2 декабря 2013г., Киев.

Те исполнители, которые готовили это соглашение,.. многих из них уже нет во власти, кто-то не работает, и они не будут нести за это ответственности…

Кто в этом виноват? В том числе и ныне действующее правительство. Однако ныне действующее правительство не молчит, они говорят об этом громко.
www.president.gov.ua/ru/news/29657.html

Выступление Президента Украины на пленарном заседании Саммита Инициативы «Восточное партнерство», 29 ноября 2013г., Вильнюс.     

Украина сегодня должна, в том числе в связи с новыми торгово-экономическими обстоятельствами, готовиться не только к своевременной имплементации Соглашения об ассоциации, но и к минимизации негативных последствий начального периода, которые, безусловно, ощутят на себе наименее защищенные украинцы.

Это требует нашей совместной работы над программой экономической помощи Украине, которая позволит нам осуществить подготовку к подписанию Соглашения.

По нашему мнению, такая программа должна стать результатом общих усилий Украины и ЕС.

Уверен, в результате этой работы будут сняты существующие противоречия, что позволит подписать Соглашение и двигаться определенным стратегическим путем европейской интеграции без серьезных потерь для экономики Украины.
www.president.gov.ua/ru/news/29616.html   

Президент Украины Виктор Янукович на встрече с представителями студенческой молодежи, 13 декабря 2013г., Киев.        

Мы увидели, что мы рынок свой открываем, на рынок идет очень много импорта, конкурирующего с нашими товарами отечественного производства», - сказал Глава государства…

Нам нужны дотации для нашего сельского хозяйства. Мы должны создать равные условия для сельского хозяйства, такие, как в Европе... Переход на новые стандарты требует вложения огромных денежных средств…

Когда накопился ряд проблемных вопросов, я предложил нашим партнерам по ЕС дать на них ответы. Украине нужна финансовая помощь…

В связи с этим, возник вопрос взять тайм-аут и не спешить подписывать так быстро это соглашение, а обсудить этот вопрос с ЕС, Россией, найти общий язык, общее понимание в этих вопросах, чтобы мы не теряли и защитили наших товаропроизводителей. Если мы их защитим - мы защитим нашу экономику.
www.president.gov.ua/ru/news/29748.html  

Интервью журналистам украинских телеканалов, 2 декабря 2013г., Киев.

В чем нас обвинила Россия в последнее время? Она нас обвинила в том, что мы не учитываем их интересов в ходе переговоров с Европейским Союзом…

Справедлива ли эта позиция? Безусловно, справедлива. Мы не хотим потерять товарооборот с Россией, и Россия не хочет этого с нами. Этот процесс также длительный…

Мы хотим достичь все-таки договоренности с Россией и подписать Соглашение о стратегическом партнерстве. Потому что, если мы его не подпишем, мы будем все время находиться в таком неопределенном состоянии отношений. Нам его надо подписывать…

И это совпало с точкой зрения Правительства. И когда на межправительственных встречах, на межправительственных совещаниях начали обсуждать этот вопрос предметно, тогда возникло единое предложение, другого не может быть - приостановить подписание Соглашения о зоне свободной торговли с Европейским Союзом, провести диалог этот, определить пути достижения компромиссов.
www.president.gov.ua/ru/news/29657.html

Большинство приведенных президентом аргументов в той или иной степени логичны. Но многие комментарии намекали на «руку Москвы». Президент Путин, естественно, отказался признать такую версию. Президент Янукович хранит молчание. Как мы видели, он говорил только о необходимости сохранить диалог с Россией.

Пресс-конференция по итогам заседания Совета сотрудничества высшего уровня между Россией и Турцией, 22 ноября 2013г., Санкт-Петербург.

Что касается давления, то мы сейчас, когда услышали о том, что (я вчера только об этом узнал) Украина приостанавливает – не прекращает, а приостанавливает – процесс подписания договора с Евросоюзом и хочет всё, что называется, посчитать как следует, по сути, мы услышали угрозы со стороны наших европейских партнёров в отношении Украины, вплоть до способствования проведению массовых акций протеста. Вот это и есть давление, вот это и есть шантаж. Поддастся ли Украина и украинское руководство этому шантажу, будет понятно в ближайшие несколько дней, или сможет противостоять этому и занять прагматическую позицию в национальных интересах страны.
www.kremlin.ru/transcripts/19677

Но есть также информация, говорящая о сильном давлении Москвы, которое могло быть, – главной причиной того, почему Президент Янукович не подписал Соглашение:

Советник президента Литвы Йовита Нeлюпшиене, 22 ноября 2013г. для BNS.

Украина не выдержала экономическое давление и шантаж. Ей грозили ограничинием импорта товаров в Россию, особенно компаний Восточной Украины, где сконцентрирована основная часть промышленности, в которой заняты сотни тысяч людей. Расчоты покаывают что это бы привело к миллиардным убыткам. Такие причины своего решения назвал президент Янукович во время телефонной беседы с президентом на этой неделе.
www.lithuaniatribune.com/57579/ukrainian-president-tells-president-grybauskaite-about-russias-blackmail-201357579/

Известно, что Москва отвергла такие предположения, однако фактом остается то, что Россия предоставила Украине свою щедрую помощь непосредственно после того, как Президент Янукович решил не подписывать Соглашение об ассоциации.  Предложенная Президентом Путиным аргументация была другой. Президент Янукович также попытался продемонстрировать, что подписанные документы не противоречат европейским надеждам Украины.

Заявления для прессы по окончании заседания Российско-Украинской межгосударственной комиссии, 17 декабря 2013г., Москва. 

… понимая определённые сложности, которые складываются на сегодняшний день на украинском рынке, имею в виду, что это в значительной степени является последствием мирового экономического кризиса, как вы видели, «Газпром» и «Нафтогаз Украины» подписали дополнение, которое даёт возможность «Газпрому» – что он и намерен делать – продавать на Украину газ по цене 268,5 доллара за тысячу кубов…

Имея в виду те проблемы в украинской экономике, о которых я только что сказал, связанные, как я считаю, в значительной степени с мировым финансовым кризисом, экономическим кризисом, с целью поддержки бюджета Украины Правительство Российской Федерации приняло решение разместить в ценных бумагах украинского правительства часть своих резервов из Фонда национального благосостояния объёмом 15 миллиардов долларов США.
www.kremlin.ru/transcripts/19854   

Интервью представителям украинских СМИ после шестого заседания Украинско-Российской межгосударственной комиссии, 2 декабря 2013г., Москва.

Когда я шел на встречу с вами, я сделал полный пакет документов межгосударственной комиссии. Есть аннотации к документам шестой межгосударственной комиссии... вы увидете, что нет противопоставления никакого курсу Украины ни на одну интеграцию.
www.president.gov.ua/ru/news/29795.html  

ДЕЙСТВИЕ 8. Небольшая дисгармония.

Интервью Президента украинским телеканалам, 27 ноября 2013, Киев.

Я аплодирую тем, кто вышел за европейскую интеграцию. А те, кто вышел решать свои политические вопросы под партийными флагами и с лозунгами, с которыми они идут на выборы 2015 года, - я это также хорошо вижу.
www.president.gov.ua/ru/news/29578.html

Обращение Президента к Украинскому народу, 30ноября 2013г., Киев.

Я глубоко возмущен теми событиями, которые произошли ночью на Майдане Независимости.

Я осуждаю действия, которые привели к силовому противостоянию и страданиям людей.

Несколько дней назад я перед всей страной заявил о поддержке гражданских ненасильственных акций.

Те, кто не услышал слова Конституции и Президента и своими решениями и действиями спровоцировал конфликт на Майдане, будут наказаны.
www.president.gov.ua/ru/news/29634.html

Пресс-конференция по итогам российско-армянских переговоров,
2 декабря 2013г., Ереван.

Что касается событий на Украине, то это напоминает мне больше не революцию, а погромы. И как не покажется странным, это мало связано со взаимоотношениями Украины с Евросоюзом…

Всё, что происходит на Украине – это внутриполитический процесс, попытка оппозиции раскачать действующую, легитимную власть в стране.

На мой взгляд, всё, что происходит, как я уже сказал, не имеет прямого отношения к взаимодействию Украины с Евросоюзом. Это внутриполитический процесс, попытка оппозиции раскачать действующую, легитимную, хочу подчеркнуть, власть в стране. И более того: всё, что сейчас происходит, говорит о том, что это вовсе не революция, а хорошо подготовленные акции. И эти акции, на мой взгляд, были подготовлены не к сегодняшнему дню. Они готовились к президентской выборной кампании весны 2015 года. Просто это небольшой фальстарт в связи с определёнными обстоятельствами, но это всё заготовки к президентским выборам. То, что это заготовки, для всех объективных наблюдателей очевидная вещь, имею в виду, что мы видим с экранов телевизоров, как действуют хорошо подготовленные и обученные «группы боевиков» на самом деле. Вот моя оценка.
www.kremlin.ru/transcripts/19854

ДЕЙСТВИЕ 9. Что дальше?

Говоря об евроинтеграции после саммита в Вильнюсе, Президент Янукович в основном подчеркивал важность национальных интересов и необходимость избежать рискованных для украинской экономики ситуаций. Такой подход выглядит основой для его маневров, в ходе которых слова о подписании Соглашения об ассоциации начинают исчезать в тумане заботы о нации и других приоритетах внешней политики.

Встреча Виктора Януковыча с Президентами Леонидом Кравчуком, Леонидом Кучмой и Виктором Ющенко, 10 декабря 2013г., Киев.        

Риски, которые существуют для нашей экономики, нам их нужно минимизировать. Процесс должен быть прозрачным с участием товаропроизводителей, чтобы все себе четко представляли, какое будущее. Как только мы придем к взаимопониманию и достигнем компромисса - подпись будет стоять.
www.president.gov.ua/ru/news/29714.html

Президент во время заседания Общенационального круглого стола «Объединим Украину», 13 декабря 2013г., Киев.

По результатам этой работы, которая была проделана, я сказал бы, не просто плохо, а она была проделана с нарушением национальных интересов Украины, будет проведено расследование этой работы, и работники, занимавшиеся подготовкой этого Соглашения, будут, как минимум, отстранены от этой работы, возможно, потом уволены…

Мы не отказывались и не отказываемся от европейской интеграции. Мы шли и будем идти путем реформ, которые будут приближать нас к критериям Европы.
www.president.gov.ua/ru/news/29743.html

Новогоднее обращение Президента Украины, 1 января 2014г., Киев.     

Опираясь на национальные интересы, мы и дальше идем путем построения европейской Украины, путем глубокой модернизации экономики и последовательного повышения качества жизни граждан. Особая забота - пенсионерам и детям, большим семьям, инвалидам, всем тем, кто нуждается в поддержке и заботе государства.

Последовательная политика социальной справедливости, основанная на президентских социальных инициативах, - это гарантия необратимости этого пути.

Мы продолжаем работать над соглашением с Европейским Союзом. Мы возобновили дружеские, братские отношения с Россией. И мы совершили настоящий прорыв в отношениях с Китаем.
www.president.gov.ua/ru/news/29891.html

Поздравление Президента Виктора Януковича Президенту Греческой Республики Каролосу Папулиасу по случаю начала председательства Греческой Республики в Совете Европейского Союза, 1 января 2014г., Киев.      

Верю, что в этом ответственном статусе Греция также осуществит важный вклад в укрепление и углубление отношений ЕС со странами - партнерами, прежде всего - участниками инициативы "Восточное партнерство...

Рассчитываю на содействие Греческой Республики в дальнейшем развитии взаимодействия Украины и ЕС, направленного на заключение и эффективную имплементацию Соглашения об ассоциации.
www.president.gov.ua/news/29886.html

Читая заявления высших чиновников Украины до и после 21 ноября 2013 года, невозможно не задаться вопросом: в каком случае они говорили серьезно? Когда объясняли, почему Украина должна подписать Соглашение об ассоциации, или когда описывали причины, по которым она не может этого сделать? Оба варианта аргументации выглядят осмысленно, но оба вряд ли можно принимать всерьез. Так где правда? И что заставило президента так существенно изменить свою позицию?

Целью этой статьи не был поиск ответа на этот вопрос. Она призвана предоставить читателям пищу для размышлений. Единственный очевидный факт – то, что Украина снова оказалась на перепутье и снова размышляет о том, куда пойти. Сколько у нее времени – еще один вопрос, так как ситуация в украинском обществе очень сложна, и некоторые варианты ее развязки – довольно опасны.

Рождественское интервью Святейшего Патриарха Кирилла телеканалу «Россия» 7 января 2014 г., Москва.

То, что происходит на Украине, очень ранит мое сердце. Для меня Украина — это родная страна, это родной народ, это мой народ и моя паства. И то, что я сейчас делаю, связано с моей внутренней духовной жизнью. Я молюсь за Украину, я молюсь за этот народ. Я понимаю, что существует угроза разделения нации, угроза очередного витка гражданской конфронтации. Вообще то, что мы сейчас видим, — это революционная ситуация, а как страна, прошедшая через революции, мы должны были бы иметь некую прививку против такого способа решения политических задач. Ведь опыт показывает, что во время революции раскрепощаются страсти. Люди начинают говорить на таком языке, использовать такую методологию, при помощи которой невозможно решить ни одной задачи. Революция — это раскрепощение страстей. Это использование внутренней энергетики людей для решения конкретных задач, а обычно главной задачей революции является смена элит.
www.patriarchia.ru/db/text/3498045.html 

Print version
EMAIL
previous НОВАЯ УГРОЗА |
Либор Дворжак
THE EUROPEAN AGENDA OF THE REPUBLIC OF
MOLDOVA: LIFE AFTER VILNIUS
|
Victoria Bucataru
next
ARCHIVE
2021  1 2 3 4
2020  1 2 3 4
2019  1 2 3 4
2018  1 2 3 4
2017  1 2 3 4
2016  1 2 3 4
2015  1 2 3 4
2014  1 2 3 4
2013  1 2 3 4
2012  1 2 3 4
2011  1 2 3 4
2010  1 2 3 4
2009  1 2 3 4
2008  1 2 3 4
2007  1 2 3 4
2006  1 2 3 4
2005  1 2 3 4
2004  1 2 3 4
2003  1 2 3 4
2002  1 2 3 4
2001  1 2 3 4

SEARCH

mail
www.jota.cz
RSS
  © 2008-2024
Russkii Vopros
Created by b23
Valid XHTML 1.0 Transitional
Valid CSS 3.0
MORE Russkii Vopros

About us
For authors
UPDATES

Sign up to stay informed.Get on the mailing list.